专业气象服务思路和落实举措_专业气象服务目前的现状

1.如何坚强基层气象部门的党风廉政建设

2.可以通过哪些方式调查雾霾天气形成的原因及对策

3.现在的天气预报中所出现的紫外线强度一般分为多少级?

4.从气象学到伞降专业，陆军特种作战学院黄萌跨过“新门槛”

5.山西十三五规划纲要全文,2019年山西十三五规划纲要解读(二)

6.年度三峡库区地质灾害防治工作情况

民政机构设置：国家级设民政部，省(自治区)级设民政厅，市县级设民政局，乡镇设社会事务办公室。下面是我给大家带来的2022年民政 工作 总结 ，希望能帮助到大家!

2022年民政工作总结1

我的工作职责是配合局领导班子和 其它 业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标，当好局领导班子的助手，做好各业务科室的后勤保障服务工作，做好外事协调和宣传工作。做好上情下达，将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻，对基层反映的问题及时整理和上报，完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作，完成上级部门交办的各项工作和任务。

一、在党务政务工作方面，我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研 文章 、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作，保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类 规章制度 的制定工作，坚持二、五中心组学习和政治学习，按照年初制定的 学习 ，认真准备好学习资料，按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料，为局领导班子更好地决策，服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践，使我不仅在政治上得到进一步锤炼，文字上得到提高，而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。

二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情，要加班加点，有时节日、双休日也不能休息，要安排客人的吃、住和行程，同时也要回答客人提出的各种问题，在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。

三、在信息管理工作中，我注意从工作实际、从基层等各个 渠道 了解情况，捕捉重要信息，及时上报，搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的共享。接通启用了市委、市电子公文传输系统，使无纸办公和有纸办公相结合，提高了工作效率，减少费用，加强了我局办公自动化建设。

四、做好局机关印章管理工作，捉到了各类签章，记录详实，严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批，减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情，耐心解释。

五、严格要求自己，时刻警醒要做好任何一项工作，都要付出辛勤的劳动。在工作中，我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，掌握 方法 ，提高工作效率和工作质量，因为自己是新同志，在民族宗教工作和其他方面 经验 不足，平时我能够做到虚心向老同志学习，汲取他们的人长处， 反思 自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处，多想自己不足，就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人，就是尊重自己，不论上级、领导交待的任务，还是同事、基层人员以及外来人员办事，我时刻提醒自己，要诚恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，都要尽能力帮助。平时要求自己，从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起，严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。(整理)

六、存在问题半年来，我自己努力做了一些工作，但是还存在着不少不足之处，有些是急待解决、不容忽视的问题，在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况，在工作中也努力争取去做，但由于同事之间缺乏沟通交流，在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响，在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，把原则性和灵活性很好地结合起来，提高工作质量;学无止境，一个人的能力和水平是有限的，只有不断学习才能完善提高。在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当，考虑欠周到，在这里我向领导和同志们道个歉，希望有不到之处给予原谅。

半年来，我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果，从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神，从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此，我从内心深处表示衷心的感谢和致敬，也真诚地希望在今后的工作中，局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持，在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后，再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。

2022年民政工作总结2

20__年，在镇党委、的正确领导下，在市民政局的指导下，我镇民政办工作紧紧围绕镇经济建设中心，从服从大局、稳定为民的目标出发，认真贯彻落实上级民政部门制定的各项任务，主要做了以下几项工作：

一、救灾救济工作。认真做好防灾救灾的各项准备工作，制定了处理自然灾害紧急救助工作方案，扎实做好冬春荒灾民、贫困户的救济工作，帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止200年12月10日共发放救灾救济款8.50万元，救助412户困难群众，使他们感受到党的温暖。

二、抓好农村最低生活保障工作。我镇目前有低保户308户573人(其中五保户56人，月人均147元)20__ 年发放低保款455076元，月平均发放低保款37923元，年人均发放低保款783元。为保障低保人员的基本生活，镇民政办对低保款实行银行代发制，每月按时足额给予发放。同时对低保对象实行动态管理，取一年一核定原则，认真做好低保对象家庭情况的重新核实、审定，以及续保、增补、审批和减退、注销工作。现已核定2010年低保户352户583人

三、做好村委会换届选举工作。镇村委会换届选举工作从8月6日正式启动，我办对换届选举工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表，从调查摸底、民主评议、村财任期审计、选民登记、推选新一届村民代表，提名村委会成员候选人，预选确定正式候选人，确定选举日，组织培训，安排工作人员，选民投票等各个环节进行了严密的部署安排，做到环环相扣，不落一个环节，不掉一项内容，一步一个脚印扎扎实实地开展。从而确保了选举工作按时按期顺利完成。

四、做好农村义务兵家属优待金以及烈属、复员军人等定补对象的资金发放工作。截止12月21日共发20__年度优待金143528元，人均发放6524元，有22人享受优待。为21名烈属、15名复员军人及40%定补对象12人，参战退伍军人4人及医疗补助款242040元。

五、做好民政日常事务性工作。为全镇军烈属退伍军人发放 年画 480多张，走访慰问烈属21户。此外，为308户561人的低保家庭建立医疗救助台帐。对284户救济对象进行摸底调查，并给予生活困难补助。积极协调各村对全镇56名五保户分散供养工作进行了安排，以保障他们的正常生活条件。为100多名大中专及中学困难学生出具困难证明。为40多名婚姻对象查找婚姻档案并出具证明，加强现有公墓的骨灰墓葬管理等等。

六、老区工作。我镇现有“五老”5人，遗孀5人。全镇共发放“五老”定额补助41280元;慰问“五老”4人，发放慰问金800元，同时做好“造福工程”的各项报表工作。

七、残联工作。建立健全残疾人档案。我镇现有残疾人874名(其中肢体残疾327人，精神残疾114人，听力语言残疾234人，视力残疾132人，综合残疾60人)。为因残疾导致家庭贫困的102户231人，办理了农村低保。摸底调查白内障患者58名，有10人进行了复明手术，视力得到了恢复。为25名重度残疾人患者办理每月30元生活补助金。此外还协调市残联赠送4部轮椅给瘫痪贫困残疾人。

2022年民政工作总结3

一、民政优抚、残联工作

1、资金发放情况，截止目前，我镇有享受城市低保人员800人，发放城市低保金483560元;享受农村低保人员1747人，发放农村低保金357469元;享受五保人员200人，发放五保资金84000元;享受“村级两老”补助人员13人，发放资金7800元;享受大病救助人员15人，发放救助资金28220元;享受优抚对象59人，发放优抚金122280元;精简退职33人发放金额26000元;残疾人建房5户，发放资金22500元.农村困难建房12户，发放资金99500元;发放自然灾害救助金720__ 元。

2、组织人员对全镇优抚对象进行全面调查，并将资料整理扫描输入_网，对城市、农村低保对象分别进行了调查审核，做到动态管理。通过调查和村级评审，对住房困难的农村困难群众申报新建住房7户，现已全面动工，并兑现了20__年12户危房改造家庭的资金到位和发放。结合工作，开展“上千家门，问千家事，解千家愁”活动，深入到各类民政对象家中，与他们心连心，倾听他们的心声、诉求以及意见和建议。

3、积极响应市残联深入开展的“__ ”活动，已结合我镇实际制定了 实施方案 并成立了下埠镇创建爱心城市工作领导小组和办公室，并按照上级要求安排做好民生工程残疾人就业公益性岗位，并已安置3位残疾人就业。

4、坚持“以人为本、亲情服务”的养老、敬老工作理念，做好敬老院47位集中供养五保老人的生活起居工作，今年敬老院新进五保老人10人，死亡3人，完全不能自理的7人，半自理的17人，痴呆8人，残疾及78岁以上5人。主要呈现老人多病及卫生难处理的问题，通过勤换洗、勤 教育 、强治疗等 措施 ，目前院内运转正常。

二、劳动保障和城镇居民医保工作

1、离退休人员社会化管理工作，目前市、区转移到我镇服务的各类企事业离退休人员共379人，已完成了五月和十一月份的生存认证工作，并及时完成数据输机和上报各类报表。

2、就业再就业和社会 保险 工作，首先，对照今年考核目标任务要求，我镇完成城镇新增就业219人，完成任务156.4%，城镇净增就业人数87人，完成任务174%，“4050人员”就业42人，完成任务140%，下岗失业再就业333人，完成任务166.5%，新增转移农村劳动力513人，完成任务135%，其中省内转移368人，完成任务的136.3%，职业介绍786人，完成任务112.2%，劳务输出4530人，完成任务113.3%，城镇职业培训130人，完成任务的108.3%，对21位返乡农民工进行认定，并已推荐16个人完成创业，占任务的100%，“两个合同、三个台账”建设覆盖率100%，并建立了详细的分类台账。其次，深入企业进行了社会保险的宣传工作，走访企业30多家，已有多家企业积极参加了工伤保险和养老保险。目前，初步统计养老保险241人，完成任务100%，工伤保险108人，完成任务的36%。

3、城镇居民医保工作，我镇任务1580人，截止缴费后，完成1580人，完成任务的100%。并全部进行了“折换卡”工作。到目前为止，城镇居民医保发生医疗费用的共65人，报销费用93256.67元。

4、劳动保障其他工作，一是组织了16家企业参加市、区组织的各类招聘会六场次，为各类待业对象与企业搭建了良好的用工平台;二是大力宣传《劳动法》，同时对辖区内20余家“四小”企业进行了用工检查，杜绝了非法用工现象。

三、新型农村合作医疗工作

今年我镇新农合参全人数35298人，个人筹资征缴资金705960元，参合率为94.07%。到4月1日止，我镇为1446位参合农民报销医疗费用共598281.81元，其中住院人数449人，报销金额504669.81元，门诊补偿人数896人，补偿金额490人，平产28人，补偿7280元，特殊慢73人，报销37235元。

四、下一步的工作打算和措施

通过总结，深知当前工作离上级下达目标还有较大差距，下一步我办交主要针对上级下达各项指标，坚持以科学发展指导线上工作，切实体现“上为分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨。具体抓好落实，使全办工作人员“沉下去”，深入村组和服务对象中，让全镇老百姓得实惠。

(一)、就业和再就业以及社会保险工作：

1、千方百计开发就业岗位。

2、继续做好免费职业培训和职业介绍工作。

3、做好被征地农民社会保障和稳定工作。

4、认真做好社会保险扩面续缴工作。

(二)、进一步落实农村五保户集中供养和民政优抚政策，健全农村特救助制度。建立贫特困家庭、残疾人家庭劳动力档案，重点做好该两类家庭劳动力就业安排和困难，完善城乡最低生活保障管理及城乡大病救助工作，继续搞好重大节日走访慰问贫困群众活动，争取更多的社会资金帮助困难群众，并建立完善对自然灾害和突发事故的救灾体系。

2022年民政工作总结4

我局在上级部门和县委、县的领导下，紧紧围绕县委中心工作开展气象服务工作，及时向人民政协报送气象工作开展情况和气象法律法规执行等重大事项，及时 报告 工作中的重大事项，积极主动接受政协监督，认真贯彻落实人民政协决议、决定和交办的各项工作。按照《宝兴县20__年度加强人民政协工作目标考核办法》(宝政协办〔20__ 〕22号)文件要求，现将我局进一步加强人民政协工作简要总结如下。

一、自觉接受人民政协监督。

气象部门实行统一领导，分级管理，气象部门与地方人民双重领导，以气象部门领导为主的管理体制。及时按照要求，将气象工作开展情况主动报向县政协汇报，自觉接受政协的监督。

二、全力配合人民政协工作。

积极主动的为人民政协开展工作、履行职责提供条件，提供准确及时的气象服务信息、气象方面的专业知识、宝兴气候情况等等。对人民政协提出的有关气象方面的建议、批评和意见认真及时落实。

三、努力做好政协宣传工作。

扎实开展政协宣传工作，组织单位干部职工加强对政协工作相关知识的'学习，进一步加深对人民政协工作的认识，为气象工作如何在政协的监督下更好履职打好基础，加快宝兴气象事业发展。

2022年民政工作总结5

时光一晃就到了20__年年末，一年来，在社区领导的正确带领下，在社区全体同志的帮助、支持下，我以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则，始终坚持高标准、严要求，认真完成了领导安排的各项工作任务，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。并于同年的11月光荣地成为中国***的一名预备党员;现将一年来的工作情况以及今后的努力方向汇报如下：

一、不断加强学习，提高个人业务能力。

作为一名积极分子，我不断学习党的有关知识及重要理论思想，增强对党的认识，树立正确的思想方向，同时按时上交思想汇报。11月8日党的十八大顺利召开。我按照管委会和社区的学习，认真学习贯彻党的十八精神，按时完成学习笔记，以更加饱满的的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚、谨慎、勤奋、刻苦工作的作风。在11月20日，我正式成为预备党员，今后我将会更加努力学习党的先进理论，不断提升自己的思想觉悟，立足本职，为了自己事业上的目标，勤奋工作，发现工作中可以进步的空间，在勤奋中找到合适的方法寻求进步，更好的为辖区居民服务，争取早日成为一名合格的党员。

二、积极参加社区各项活动，努力完成各项工作任务。

做为一名党办工作人员，我积极参加社区组织的各项活动，同时协助同事完成各项工作，做好其它日常工作。

1、妇联工作：主要以服务妇女 儿童 为重点，抓住各种宣传日、宣传月有利时机，开展各类文体及志愿者服务活动10次;对辖区维吾尔妇女开展专题讲座共4次;接收妇联上级来文通知共15篇;参加妇联会议8次;向管委会上报妇联信息30篇;在三八国际妇女 儿童节 来临之际向管委会上报社区女职工名单一份，并给女职工每人发放价值100员慰问品;六一儿童节来临之际参加爱在新疆童心有爱绽放未来爱心一元捐帮困助学款发放仪式，为辖区两名爱心一元捐儿童共发放400元爱心助学款;在辖区内开展爱心一元募捐共筹集爱心款206元按时上交管委会;联合辖区单位为辖区贫困儿童开展六一儿童节爱心捐助活动，共筹集爱心款4300元，捐助贫困儿童35名;7月27日开展爱心小书包伴你进学堂活动，为辖区贫困儿童捐助书包12个。同时上报妇联年总结及下年。

2、工会工作：按时走访辖区单位，完成上级指派的各项任务，按时与辖区单位联系，将有关上级来文下发至各单位，并成立工会小组2家;接收工会上级来文10篇;参加工会会议5次;上报工会信息30篇;吸纳会员30名;上报困难职工5人;各类报表20份;同时与辖区单位联合开展拔河比赛，增强团队精神;参加第65中学附小三跳运动会，加强与辖区单位共建联系，开展好未成年人教育活动等，同时上报工会全年总结及下年。

3、团支部工作：接收上级来文9篇;参加团支部会议5次;上报信息26篇;团统录入85人。在两委班子的关心帮助和管委会团组织的领导下，组织团员开展学雷锋活动与爱国主义教育活动，弘扬雷锋精神，加强爱国主义教育;并上报烈士陵园扫墓感想一篇。

4、其它日常工作：年初，协助其他工作人员开展迎新年联欢会活动，参与主持晚会5次;迎接区党校及各社区现场观摩讲解共15次，为辖区居民及同事捐款共8次，开具各类证明150份;完成调研接待任务86次，人数达2683人;自3月起，配合档案员进入归档月档案整理阶段，认真完成档案的整理工作;9月配合精神文明专干完成20__ 年至20__ 年精神文明创建工作档案材料整理;作为社区工作人员，我协助生育站为辖区儿童发放糖丸，累计发放100人左右;配合环境卫生站清除巷道积雪8次;参加社区维稳工作，做到不请，不早退，积极参加社区夜查，为辖区稳定贡献一份力量。

此外，工作之余及时回复QQ群各类通知，按时上报各类报表，完成上级领导安排的其它临时工作。

三、今后工作打算

1、工作视野不够开阔。在开展工作中，看问题有时只看表面，不善于站在更高的角度去思考问题和策划活动，在某种程度上不能实现共青团工作的普遍性和两个全体青年的要求。

2、工作细节考虑不周。细节决定成败，在组织和举办工青妇各项活动上出现的纰漏给我留下了深刻的印象。所以在每项工作中，在大的方面考虑周全的同时，更要留心细节，这样才可以把工作做的更好。

3、工作魄力有待提高。面对一些棘手的工作还常有畏难情绪，总怕工作做不好，同时对于一些好的工作思路和方法往往还停留在理论层面，未能付诸实践。

我坚信‘只有不怕苦、不怕累，敢于付出;只有辛苦自己，才能方便他人’谦虚慎行就一定会在工作中取得更大的成就。面对这新的工作需要，我必须脚踏实地的、兢兢业业的、服从领导听从指挥，使自己的言行符合社会道德标准，再勤奋工作中创出新业绩。决不做一个‘口惠而实不至’的人。以行动诠释着责任，做一个称职有为的社区工作人员。

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如何坚强基层气象部门的党风廉政建设

思想政治自我鉴定范文

　思想政治觉悟要高，下面是我为大家收集的关于思想政治自我鉴定范文3篇，欢迎大家阅读!

思想政治自我鉴定范文1

　自2xxxx年以来，我局思想政治工作在县委、和上级主管部门的统一安排部署和正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实有关文件精神和具体要求，本着解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，坚持重实效、求进步、谋发展，坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标，立足本职气象服务工作，着眼于全县经济建设和社会发展、“三农”服务和生态领域保护等关键性的工作，使思想政治工作和其它工作有机结合，互为促进，共同协调发展，自我鉴定政治思想。经过三年开展扎实的、卓有成效的工作，我局的思想政治工作上了新台阶，有了新突破，取得了明显效果。现将有关情况总结如下：

　 一、思想重视，认识到位，以强有力的组织领导推进思想政治工作的开展。

　加强思想政治工作是贯彻和落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重要举措，是落实科学发展观，加强党的执政能力建设和努力构建和谐社会主义的重要措施，是强化思想教育、转变工作作风、提高气象服务水平的重要环节，自2xxx年以来，局党支部就把思想政治工作放在各项工作的首位，成立了党支部书记牵头负总责、各股室负责人协调配合的思想政治工作领导小组，制定工作、完善工作制度和措施、根据县委要求确定学习内容，落实责任人，确定长期规划和阶段性目标，并对安排和落实情况建立定期考核检查制度。我局以思想政治工作的开展为契机，加强树立文明型、学习型、科技型、服务型机关形象，有效推动了气象各项服务工作的开展，为地方经济建设和社会发展、“三农”服务、生态保护和灾害防御提供了及时有效的气象信息。通过开展长期有效的思想政治工作，进一步增强了职工的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识。

　 二、制订学习，加强理论学习，不断提高干部职工的政治素质和理论素养。

　为使思想政治工作顺利开展并扎实有效，我局结合实际工作，不断丰富学习内容，进一步完善学习，树立终身学习的理念，全局职工通过不断加强理论学习和业务学习，切实提高了自身思想水平、政治素质和业务技能，转变了工作作风，同时也带动了其它工作的开展：

　1、学习内容：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为主要学习内容;结合营造发展环境、党风廉政建设、执政能力建设和党员先进性教育等重大政治活动，重点对党章、三代国家领导的重要讲话和文章展开了系统的学习;结合部门开展科技强局、人才战略、创建文明行业等的具体要求，开展了对气象科技知识、法律法规的深入研究和拓展性专题学习;认真学习和贯彻落实县委、的文件精神和具体要求，积极投身营造和谐民乐、诚信民乐、平安民乐等创建活动;

　2、学习：学习以季度为考核单位，半年总结，年终进行全面总结;学习以自学为主，结合实际情况定期进行集中专题辅导;学习笔记要有学习笔记，党员每月不少于3字，普通职工不少于2字，并结合学习进度情况和实际工作，半年撰写一篇，年终进行全面总结;

　3、理论学习要结合具体工作和自身实际，以提高自身思想素养和政治水平，从而有效推进各项工作为目标，工作学习两不误、两促进，从而使整个学习过程不走过场，不流于形式，扎实有效。

　 三、完善工作机制，强化工作措施，创新工作思路，思想政治工作的开展为我局发展注入新的生机和活力。

　我局思想政治工作领导小组根据县委思想政治工作《考核评估办法》的具体要求，结合气象部门目前发展趋势和本单位的实际情况，通过认真调查研究和缜密的安排部署，进一步强化思想政治工作制度建设、阵地建设和队伍建设，创新工作思路，取行之有效、形式多样的工作措施，使我局思想政治工作在这三年来有了长足发展：

　1、根据形式发展的需要，进一步充实、完善和强化了工作制度，制定了《思想政治工作实施细则》、《思想政治工作考核制度》、《职工行为准则》、《气象服务承诺制》、《领导干部帮带制度》等一系列行之有效的制度，加强贯彻落实和监督考核力度，通过有形的制度建设来推进思想政治工作向纵深处发展，从而形成了以制度建设推动思想政治工作健康有序发展，以考核监督促进各项制度真正落实的良好局面;

　2、根据《民乐县思想政治工作考核评估办法》和《民乐县思想政治工作先进集体和优秀思想政治工作者评选奖励办法》的具体要求，搬照对比自身实际，不遮丑、不护短，对薄弱环节重点“盯防”、突击补课，制定专项措施，加大改进力度，保证全体职工的思想政治素质都能跟得上形势，不掉队、不落伍，使思想政治工作得以整体谐调推进;

　3、根据省市主管部门的具体要求，开展了争创双文明建设先进个人、三自四好、五好家庭、诚信个人等活动;针对具体工作安排情况，开展了“党在我身边”主题演讲，组织职工积极参与县委、等部门组织的各种征文、知识竞赛活动;邀请为气象事业奋斗一身的老气象工作者为全局职工讲述他们为党、为气象事业无私奉献的感人经历，组织职工观看反映在各条战线上涌现出的先进典型事迹的**、录像等;组织职工到高台烈士陵园等革命传统教育基地扫墓和参观等一系列形式多样的主题活动;通过典型带动和切身感受，使干部职工思想受到教育、灵魂受到洗礼，鼓舞了士气，鼓足了干劲，进一步检校了自己的世界观、人生观、价值观，明确了为气象事业奋斗终身的前进目标，从而为思想政治工作的开展注入了强大的精神动力;

　3、结合气象文化建设，进一步完善了图书阅览室、职工活动室的设施，购买了大量的书籍，组建了广域网，美化院落环境，使职工在安静、舒适和方便的环境中学习和生活。完善便利的条件和形式多样的学习载体，为思想政治工作的开展提供了有力的硬件支持。

　 四、总结成功经验，针对不足周密安排部署，将思想政治工作不断推向深入。

　三年来，我局的思想政治工作由于切实贯彻落实了县委、的具体要求，领导小组认识到位、领导到位、措施到位、工作到位，全体职工积极响应、协调配合，使思想政治工作取得了显著成绩，同时也有效带动了其它工作的发展：

　1、职工思想素质和政治觉悟有了质明显提高，向党靠拢、向先进典型学习、团结、和谐、向上的工作作风已然形成，在营造发展环境年、抗击“非典”疫情、抗震救灾和保持***员先进性教育活动中，涌现了一批不怕困难、不怕牺牲、勇于开拓进取的先进先进个人和虚事迹，在县委、组织的.考核评比中，我局的各项工作均名列前茅;

　2、在思想政治工作的整体带动和影响下，我局业务水平和服务能力有了大幅度提高，主动、准确、及时服务的能力明显加强，服务地方经济建设和社会发展，服务“三农”的中心工作得到进一步的贯彻落实，我局被县委、授予“为地方经济建设作出突出贡献的单位”荣誉称号， 3、在精神文明建设和气象文化建设中，我局先后被评为双文明建设先进单位、县级文明单位、“四个一流”台站等荣誉称号，同时在争创市级文明单位的道路上又迈出了坚定的一步;

　4、面对现实，我局的思想政治工作还任重道远，各项制度、措施和工作方法还有待进一步的改进和加强，个别职工还存在麻痹大意、走过尝侥幸过关的思想意识，部分制度和措施还将根据新形势、新情况、新问题的不断发展而不断完善。面对成绩和不足，领导小组不骄傲、不气馁，将根据县委、的下一步安排和要求，精心策划，周密部署，以高度的责任感和使命感把我局的思想政治工作不断推向深入。

思想政治自我鉴定范文2

　珍贵的四年大学生活已接近尾声，感觉非常有必要总结一下大学四年的得失，从中继承做得好的方面改进不足的地方，使自己回顾走过的路，也更是为了看清将来要走的路。

　学习成绩不是非常好，但我却在学习的过程中收获了很多。首先是我端正了学习态度。在我考进大学时，脑子里想的是好好放松从重压下解放出来的自己，然而很快我就明白了，大学仍需努力认真的学习。看到周围的同学们拼命的学习，我也打消了初衷，开始大学的学习旅程。其次是极大程度的提高了自己的自学能力。由于大学的授课已不再像高中时填鸭式那样，而是一节课讲述很多知识，只靠课堂上听讲是完全不够的。这就要求在课下练习巩固课堂上所学的知识，须自己钻研并时常去图书馆查一些相关资料。日积月累，自学能力得到了提高。再有就是懂得了运用同时注重独立思考。要想学好只埋头苦学是不行的，要学会“方法”，做事情的方法。古话说的好，授人以鱼不如授人以渔，我来这里的目的就是要学会“渔”，但说起来容易做起来难，我换了好多种方法，做什么都勤于思考，遇有不懂的地方能勤于请教。在学习时，以“独立思考”作为自己的座右铭，时刻不忘警戒。随着学习的进步，我不止是学到了公共基础学科知识和很多专业知识，我的心智也有了一个质的飞跃，能较快速的掌握一种新的技术知识，我认为这对于将来很重要。在学习知识这段时间里，我更与老师建立了浓厚的师生情谊。老师们的谆谆教导，使我体会了学习的乐趣。我与身边许多同学，也建立了良好的学习关系，互帮互助，克服难关。现在我已经大四，正在做毕业设计，更锻炼了自我的动手和分析问题能力，受益匪浅。

　一直在追求人格的升华，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。在大学生活中，我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。四年中，我读了一些名著和几本完善人格的书，对自己有所帮助，越来越认识到品行对一个人来说是多么的重要，关系到是否能形成正确的人生观世界观。所以无论在什么情况下，我都以品德至上来要求自己。无论何时何地我都奉行严于律己的信条，并切实的遵行它。平时友爱同学，尊师重道，乐于助人。以前只是觉得帮助别人感到很开心，是一种传统美德。现在我理解道理，乐于助人不仅能铸造高尚的品德，而且自身也会得到很多利益，帮助别人的同时也是在帮助自己。回顾四年，我很高兴能在同学有困难的时候曾经帮助过他们，相对的，在我有困难时我的同学们也无私的伸出了援助之手。对于老师，我一向是十分敬重的，因为他们在我彷徨的时候指导帮助我。如果没有老师的帮助，我可能将不知道何去何从。我现在领悟到，与其说品德是个人的人品操行，不如说是个人对整个社会的责任。一个人活在这个世界上，就得对社会负起一定的责任义务，有了高尚的品德，就能正确认识自己所负的责任，在贡献中实现自身的价值。

　社会实践能力有了很大提高。大学四年中，我参加了不少的校内活动和做过一些社会实践。参加校内

　思想政治自我鉴定(2) 的活动可以认识到更多的同学，也就增加了与其他同学交流和向其学习的机会，锻炼了自己的交际能力，学到别人的长处，认清自己的短处。此外，还一直做班委和寝室长，对自己既是压力又是动力。我喜欢做一些社会活动，会让大学生活更丰富多彩，做过家教、志愿者、推销员和设计员等，有时会感到累些，但乐此不彼。

　体育成绩一向很好。我的体质并非很出色，可是通过我的练习和对体育项目的理解，还是能很好的完成体育课的教授项目。我喜欢运动，基本对所有运动都感兴趣，尤其是足球。在四年之后的今天，我的球技有了质的提高，脚法和意识。我是从高一开始接触足球，起步比较迟，可进步很快，总能在同一水平的伙伴中踢一段时间后脱颖而出。我认为这可能是由于抱定了要踢好的决心，也许还有那么点运动天赋。踢足球不仅锻炼了身体，而且增强了团队精神和集体荣誉感。

　个人认为这个世界上并不存在完美的人，每个人都有自己的优点缺点，但关键是能否正视并利用它们。四年来，我不断的自我反省，归纳了一些自己的优缺点。本文来自：中国教育文摘

　我的优点是诚实、热情、性格坚毅。我认为诚信是立身之本，所以我一直是以言出必行来要求自己的，答应别人的事一定按时完成，记得有好几次，同学或老师约了我见面，我答应以后必定按时到达指定约会地点，即使有急事也从不失约，给他们留下了深刻的映像。由于待人热情诚恳，所以从小学到大学一直与同学和老师相处得很好，而且也很受周围同学的欢迎，与许多同学建立起深厚的友谊。在学习知识的同时，我更懂得了，考虑问题应周到，这在我的毕业论文设计中充分展示了出来。我这个人有个特点，就是不喜欢虎头蛇尾，做事从来都是有始有终，就算再难的事也全力以赴，追求最好的结果，正因为如此，我把自己的志视为主要因素，相信只要有恒心铁棒就能磨成针。一个人最大的敌人不是别的什么人，而是他本身。这么多年来，我一直都是在跟自己作战，准确地说，是和自己的意志战斗。现在回想起来，我确实比以前坚毅了许多，但我不会松懈下来的。以上这些优点，是我今后立身处世的根本，我应该继续保持，并不断以此鞭策自己奋发向上。

　我个人认为自己最大的缺点就是喜欢一心两用甚至多用。急功近利，喜欢一口气学许多东西，但是贪多嚼不烂，即使最后都能学会，也已经搞得自己很疲劳。如今想想，这样其实并不好，正所谓贵在精而不在广。如果我一段时期内专注于一种学问，不求博但求精，相信一定能更深刻的理解并掌握这门知识。自从我发现自己有这个缺点和问题后，我常常警戒自己，步入社会后也不能一心两用。

　通过四年的大学生活，学到了很多知识，更重要的是有了较快掌握一种新事物的能力。思想变成熟了许多，性格更坚毅了。认识了许多同学和老师，建立起友谊，并在与他们的交往中提升了自身素质，认清了自身的一些短处并尽力改正。社会实践能力也有很大提高，为将来走向社会奠定基矗.

　四年的大学生活是我人生这条线上的一小段，是闪闪发光的一段，它包含了汗水和收获，为我划平人生的线起着至关重要的作用。

思想政治自我鉴定范文3

　本人热爱祖国，热爱人民，拥护中国***的领导，及时了解和关心党和国家的方针、政策和路线，学习了马克思列宁主义。

　我认真学习，态度明确。作为一名学生，最重要的就是要把书读好。所以我上课专心听讲，课后及时完成作业并进行预习和复习。遇到问题时总是能及时向同学和老师请教，并善于总结经验，也尽自己的力去帮助别人。

　我自觉地遵守学校和宿舍的各项规章制度，注意卫生，爱护公物，尊敬老师团结同学。与周边的人和睦相处。参加了长跑活动、植树活动、青年志愿者活动、舒肤佳产品的调查、义务家电维修和义务家教服务等校、班组织的各种活动。我乐于助人，总是尽力帮助在学习和生活需要帮助的同学。

　生活在这样的环境下，我觉得自己很幸福，我觉得自己的幸福来自社会，所以自己也要报答社会。生活在一个集体中，就要有广阔的胸襟和博大的胸怀。要让自己的生活更有意义，生活要有规律，要有远大的理想和追求。人活在这个世界上就要有信念，坚持了信念就能活得更有意义。

　现在我还存在着不足。我要提高自身修养，淡泊名利，保持清醒的头脑和自由的思想，不被物欲横流的社迷失方向。

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可以通过哪些方式调查雾霾天气形成的原因及对策

（一）党风廉政建设是新时期气象部门重要任务。 加强党风廉政建设是党的建设和国家建设的重要内容， 是党和国家事业发展的重要保证。党的十七届四中全会就加强和 改进党的建设作出了全面部署，并指出坚决反对腐败，是我们党 必须始终抓好的重大政治任务。在十七届中央纪委六次全会上， 总书记要求全党充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的 长期性、复杂性和艰巨性，要着力抓好六方面工作：一是加强对 中央重大决策部署执行情况的监督检查。严明党的政治纪律，教 育引导气象党员干部坚定政治立场，在重大政治原则问题上同党 中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一。二是加强惩治和预 防腐败体系建设。坚持以制约和监督权力运行为核心，规范领导 干部特别是主要领导干部用权行为。三是加强领导干部廉洁自律 工作。着重落实好《廉政准则》、两项报告制度，坚决整治领导 干部违规收受礼金问题，巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费 工作成果。四是加大查办违纪违法案件工作力度。不论什么人， 不论在何时何地，只要搞腐败，就要坚决查处，维护党纪国法的 严肃性。五是加强对群众反映强烈的突出问题的治理。深化工程 建设领域，“小金库“，庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车 问题专项治理。六是加强对地方换届工作的纪律保障。要切实把 以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之 中。着力加强以人为本、执政为民教育，建立健全体现以人为本、 执政为民要求的决策机制，按照法律法规和政策办事，维护人民 群众权益，查处损害群众切身利益的案件，加强基层气象干部队 伍作风建设等六项任务。纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执 政为民，并贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署和队伍建设 中去。认真学习领会总书记重要讲话和十七届中央纪委六 次全会精神，一定要准确把握中央对党风廉政建设的战略部署和 总体要求，充分认识加强气象部门党风廉政建设面临的新情况、 新问题，把握特点，把党风廉政建设放在更加重要的位置，取 更加有力的措施，为推动气象事业科学发展提供坚强保证。 (二)党风廉政建设是转变气象事业发展方式的坚强保证。 党中央、院审时度势，做出了深入贯彻落实科学发展观、 加快转变经济发展方式的战略部署。一方面，转变经济发展方式 对气象工作提出了更高的要求，另一方面，气象事业发展也需要 转变方式，提高发展的质量和效益，加快实现气象现代化。必须 通过加强党风廉政建设，弘扬求真务实的作风，深入调研、找准 不足，按照客观规律确定气象部门的职责和责任，增强转变发展 方式的自觉性和主动性；用正确的路径、正确的方法和科学的措 施抓好工作落实，提高工作效能，更好地为经济社会发展和人民 健康福祉提供优质高效的气象服务；不断完善权力制约和监督机 制，切实解决影响气象事业发展的突出问题，为转变气象事业发 展方式提供坚强保证。 （三）党风廉政建设是推动和谐部门建设的重要保证。 党风正则干群和，干群和则事业兴。气象事业的和谐发展需 要部门的和谐稳定。当前，气象工作越来越受到各级党政领导的 高度重视、受到社会各界的高度关切、受到人民群众的高度关心， 受到国际社会的高度关注。既要看到气象工作所取得的显著进步 和成绩，也要清醒地认识到快速发展的事业所引发的部门内部各 种各样的矛盾和问题，特别是党风廉政建设方面出现的问题，有 的已经影响了领导干部抓业务工作的精力，影响了事业的健康发 展，影响了部门的良好形象。必须通过加强党风廉政建设，查找 在腐败、违纪违法、民主作风不实等方面存在的风险，健全防控 机制，消除风险；进一步加强政风行风建设，关心广大职工，解 决由不正之风和腐败现象引发的种种矛盾，以优良的党风促政风 带行风，营造和谐的党群干群关系，把气象部门广大干部职工的 思想和行动统一到干事创业上来，推动气象部门的和谐建设。 在许多情况下，群众不是只听上面宣传怎么说，更多的是看 党员干部怎么干。群众怎么做，往往取决于党员做得怎么样。党 员带头模范地执行党和国家的政策规定，带头顾全大局克服困 难，带头舍弃自己的个人利益，处处为群众着想、为大局着想， 就会在群众中产生强大的榜样示范作用，群众就会把党员当作自 己的贴心人，党组织就有活力,就有分量,有号召力。这就能够影 响、带动群众理解执行改革政策，为推进改革，解决各种复杂矛 盾，构建和谐社会，创造良好的社会心理条件。 二、如何进行气象部门党风廉政建设 (一)紧密结合党员思想实际，加强对党员的思想教育 加强党的思想建设，首先必须用、思想，邓 小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装全体党员， 没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装 的***员，不可能发挥先进战士的作用。当前，尤其要经常告 诫党员干部，要经常性地以党的优良传统作风（即理论联系实际， 密切联系群众，批评与自我批评的作风）严格要求自己，全心全 意为人民服务，这是中国***的政治优势，是我们党区别于其 他任何政党的一个显著标志，是我们党克敌制胜，完成一切工作 任务的法宝。反腐倡廉，尤其要密切联系群众，我们党最大的政 治优势是密切联系群众，执政后，最大的危险是脱离群众，“水 能载舟，亦能覆舟”。 (二)严格落实党风廉政建设责任制 把认真落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务， 坚决地、不折不扣地、持之以恒地抓好落实。认真履行“一岗双 责”，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。 一定要进一步强化主体意识，认真落实好主要领导是本单位党风 廉政建设“第一责任人”的责任，对出现的所有问题负总责，领导 班子其他成员是分管领域党风廉政建设的责任主体。按照“谁主 管、谁负责”的原则，谁分管的领域出现问题，就是谁在管理上 出现了问题，谁就要首先负主要的领导责任。情节严重的，要被 严肃追究责任。 各级气象部门建立“一把手”抓班子成员和下级单位“一把 手”、班子成员抓分管部门和联系单位、分管部门和联系单位“一 把手”抓本部门本单位的责任体系，认真执行《规定》和中国气 象局《关于实行领导干部问责制的实施细则（试行）》，严格按照 责任追究的具体情形，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政 建设方面的失职渎职行为。对一些对党风廉政建设的规定置若罔 闻，不重视和不积极有效落实党风廉政建设责任的领导干部，将 追究相关责任。要把责任制目标完成情况作为综合考核的重要内 容，与干部考核、选拔、任用和评优表彰挂钩，作为全面考核干 部的重要依据。要坚持各级气象部门“一把手”同下级单位主要领 导、领导班子其他成员要与分管部门和联系单位“一把手”分别签 订党风廉政建设责任书的做法，责任书内容要具体、明确，便于 执行和监督考核。 三、如何做好气象部门党风廉政建设 （一）坚持科学发展观，不断提高纪检监察工作水平。 要按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展纪检 监察工作。科学发展观基本要求是全面协调可持续，根本方法是 统筹兼顾，这也是做好纪检监察工作的根本要求和方法。要善于 从全局和战略高度观察和审视党风廉政建设和反腐败斗争面临 的形势和任务，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的 全局之中，寓于各项改革和重要政策措施之中，通过有效惩治和 预防腐败促进经济社会发展。要着力完善惩治和预防腐败体系， 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，把改革 的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治 的威慑力结合起来，使各项工作相互协调、相互促进。气象干部 要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作 纪律，做执行纪律的表率；纪检监察审计机构为气象事业科学发 展提供纪律保证，会同有关部门加强对执行纪律情况和上级重大 决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不 止的现象，保证令行禁止。始终坚持实事求是的思想路线，严格 按照客观规律办事；要牢固树立大局观念和群众观点，面向需求， 努力拓展气象服务的广度和深度，为各级、各部门和广大公 众提供优质的气象服务；要进一步密切联系群众，倾听群众的呼 声，关心干部职工的工作和生活，努力创造条件解决干部职工工 作、生活中遇到的问题；要脚踏实地、求真务实，坚决反对形式 主义和官僚主义；要雷厉风行、严谨细致、令行禁止，提高工作 质量和效率；要全面推进对资金、资产、的规范管理，提高 其使用效益。切实转变工作作风，改善文风会风，努力建设学习 型机关、服务型机关、效能型机关、开放型机关、节约型机关、 廉洁型机关，不断提高机关工作效能，不断提高领导气象事业科 学发展的能力。 （二）落实措施，加强监督制约 要监督检查《廉政准则》的执行情况，强化广大党员干部特 别是领导干部的廉洁自律意识。要加强示范教育、警示教育和岗 位廉政教育。要坚持严格执行并不断完善领导干部述职述廉述 学、三项谈话、函询和质询等制度。继续开展巡视工作，强化巡 视结果运用，强化对整改落实情况的监督检查。要规范“三重一 大”事项的民主决策程序等制度，并强化对其执行情况的监督检 查。提高民主生活会质量。 （三）开拓创新，提高党风廉政建设科学化水平 积极借鉴、及时总结部门内外的成功经验，大力推进气象部 门党风廉政建设理念、思路、工作内容和方式方法创新，把“加 强廉政风险和效能风险管理、健全内部控制机制”作为气象部门 党风廉政建设的主要载体，提高党风廉政建设科学化水平。积极 探索在重点领域和关键岗位“加强廉政风险和效能风险管理、健 全内部控制机制”的途径和方法，并将其逐步运用到各项工作中 去。注重发挥行政监察、审计的职能作用。支持监察、审计部门 依法独立行使监督权。积极发挥气象部门监察审计合一的体制优 势，探索行政监察与内部审计有机结合的途径，增强监督合力。 监察部门要全面履行法定职责，进一步加强执法监察和效能监 察，严肃行政纪律，积极推进行政问责和绩效管理，严肃查处有 令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计部门要积极扩大审计 覆盖面，缩短审计周期，提高审计效益，深入推进内部审计工作 的科学化、制度化、规范化建设。坚决遏制腐败现象，保持党的 纯洁性保障气象事业科学发展。

现在的天气预报中所出现的紫外线强度一般分为多少级?

　雾霾是雾和霾的组合词。但雾与霾的形成原因和条件却有很大的差别。雾是悬浮在空气中的大量微小水滴或冰晶，形成条件要具备较高的水汽饱和因素。出现雾时空气相对湿度常达 100%或者接近 100%。雾有随着空气湿度的日常变化而出现早晚较常见或加浓，白天相对减轻甚至消失的现象。而随着空气质量恶化，阴霾天气现象增多，危害加重。中国不少地区把雾霾天气现象并入一起作为灾害性天气预报，统称为“雾霾天气”。其实雾与霾从某种角度来说有很大区别。譬如：出现雾时空气潮湿；出现霾时空气则相对干燥，空气湿度相对在 60%以下。其形成原因是由于大量极细微的尘粒、烟粒、盐粒等均匀地浮游在空中，使水平有效能见度见低的空气浑浊现象。霾的日变化一般不明显。当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持续出现的时间较长，有时可达数十天之久。

“雾霾”一词已从陌生快速走入普通人民的视野，并伴随我国近几年雾霾天气的加重，越来越多受到国家、媒体和民众的关注。霾是空气污染的一种，对人体有很大的危害性，特别是对呼吸系统有很大的危害性。同时霾又可以又发多种疾病，像气管炎、咽炎、哮喘等。雾霾天气导致日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素生成不足，对钙的吸收大量减少，严重会引起儿童佝偻病和儿童发育不良等严重后果。雾霾天气对老年人的钙吸收也会产生极大的影响，同时对一些患有风湿病的人来说，更会加剧其病痛。

2012 年初，北京市持续处在雾霾的笼罩之下，并发布了**预警。2013 年 10 月 20～23 日，长春、沈阳和哈尔滨连续告急，东北三省大部分地区无一幸免地被雾霾天气所笼罩，这给当地交通和市民生活带来了严重的不利影响。

从 21 日晚至 22 日晨，黑龙江省气象部门连续两次发布大雾红色预警信号。大庆、佳木斯、七台河、伊春、哈尔滨等地能见度小于 50 米，哈尔滨、大庆等地同时有霾天气发生。

由于雾霾严重，黑龙江省境内的所有高速公路全部关闭，黑龙江省交警总队高速公路支队启动应急预案。哈尔滨太平国际机场一直处于持续关闭中。长春多处污染指数爆表，空气刺鼻，大雾锁城持续加重。

22 日 5 时，长春市 10 处 PM2.5 监测点中，有 4 处一小时浓度值超过 500 微克/立方米，指数“爆表”，空气严重污染。由于雾霾导致空气气味刺鼻，许多市民都戴着口罩。

21 日 18 时以来，由于访问量过大，长春市环保局官方网站依旧无法登录。辽宁发布今年首个霾橙色预警信号，受此影响，辽宁境内多半高速公路陷入瘫痪状态。

首先，雾霾形成成因主要有以下几个方面：

第一，二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写为 PM，北京监测的是细颗粒物（PM2.5），也就是直径小于等于 2.5 微米的污染物颗粒。这种颗粒本身既是一种污染物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。

第二，城市有毒颗粒物也是雾霾的主要成分，首先是汽车尾气。使用柴油的车子是排放细颗粒物的“重犯”，使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物，比如氮氧化物等，但碰上雾天，很容易转化为二次颗粒污染物，加重雾霾。

第三，工业排放出的废气也是一大要素。比如冶金、机电制造业的工业窑炉与锅炉，还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。在 2012 年全世界燃烧的 70 亿吨标准煤中，中国就烧了 36 亿吨，占了 51%，排放出的废气可想而知。

第四，建筑工地和道路交通产生的扬尘。

任何一项环境的治理，都需要全国各层团体和民众的普遍参与。治理雾霾应从以下几方面大力推进：

1 着力打造低碳生态社会

要实现从“雾霾”向“生态”的转变，必须促使工业化实现经济转型。

（1）应鼓励绿色经济产业成为当前经济增长领域的主流，实现绿色行业创造工作岗位。产生雾霾的大部分原因是由于我国的能源使用现状决定的，我国目前的能源 70%左右是煤炭和石油。这就要求国家必须调增，努力探索，将可再生能源在能源供应中要占的比例加大，比如加大风能、水能、太阳能等绿色能源的供应，减少对煤和石油等高污染能源的依赖。

（2）更好地建设生态社会，我国的环境污染不仅在城市，现在的农村也呈现越来越多的污染。为此要在全社会节能补贴政策，如补贴屋顶安装太阳能电池板。在沿海和戈壁沙漠地区引导风能的使用，建立风力发电站。除此之外应试点零售业率先建设一些“零碳”超市，通过自备生物质发电机、建筑节能、循环利用雨水等方式打造低碳购物环境。

2 通过减少污染物排放来防治雾霾天气

从以下几方面来减少 PM 2.5 的产生：（1）要控制源头，不能在城市上风向建大气污染重的企业，要淘汰落后的工艺和设备。（2）要对大气污染严重的企业进行治理，做到少排废气。（3）提倡使用天然气、水电、风能、核能和太阳能等清洁能源，尽量少使用煤炭、重油和废料等污染重的燃料。（4）发展公共交通，减少车流量，呼吁民众节能减排，使用节能家电、多搭乘公共交通以及骑车出行等。（5）提高机动车辆污染排放标准，通过技术手段减少排放，例如给汽车安装微粒过滤装置，并对未安装过滤装置的车辆征收附加费。

同时设立“环保区域”，只允许符合环保标准的车辆驶入，对尾气不达标的车辆严禁驶入，违者重罚。（6）要控制生活污染，餐饮油烟机要定时清洗，干洗机要封闭操作，通过洒水等作业方式防治建筑和道路扬尘。（7）要注意农业农村污染，不能露天烧秸秆和垃圾，少用农药和化肥，多种树。

3 出台必要的雾霾天气应急预案

各地方市应根据具体情况，制定印发了相应的雾霾天气应急预案，以及时有效应对和防范雾霾天气对公众身心健康的危害，建立健全对雾霾天气的监测、预报和应急处置机制。

雾霾天气应急预案由雾霾天气简介、雾霾天气污染日分级、监测与预报、雾霾天气污染日应急措施、组织机构和职责等五部分组成。

雾霾天气应急预案应将雾霾天气分为重度污染日、严重污染日、极重污染日三个级别，根据空气质量预报结果，将分别启动**预警、橙色预警和红色预警，分级取相应的污染应急措施，包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施等。

按照雾霾天气应急预案要求，当出现雾霾重污染天气时，市气象局要向市应急办及相关部门提供气象监测预报信息，与市环保局共同进行空气污染预报会商。市环保局将联合市气象局通过电视、广播、网络、报纸、短信等方式对雾霾污染级别信息进行发布，以便市民及时了解自身生产生活区域的空气质量状况及变化趋势，加强自我防护。同时，各相关部门应相互协调，立即取快速、具体的行动以应对。(1)对部分车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶；(2)限制或关停大型锅炉和工业设备；(3)限制城市内的建筑工地运作。

4 着眼长远，完善长效机制，提高空气质量

几年来，已备受重视的雾霾天气，似乎并没有在人们的各种讨论和取的各种措施中有所退却，反有愈演愈烈之势。

当然对于雾霾成因的分析各色各样，有将之归咎于人为的各种错误政策和观念导致的畸形发展，也有将之归咎于客观的天气变化的原因。

在各地发展尚未走出唯经济论怪圈的时候，地方不免常常会在经济数据和抑制环境污染中摇摆不定，甚至难以对高污染企业忍痛割爱。其实两者对 GDP 豆油拉动作用，但后者与前者相比，暂时难成比例，发展的倾向性也就不言而喻。

这时候就必须要中央财政出手，必须要从产生雾霾天气的源头上根治。一方面通过市场化改革将伸得过长的手缩回来，成为没有没有利益相关的监管者，提升监管成效；另一方面通过政策的税收调节和鼓励企业合并将外部影响内部化，让各种主体能自觉的处理自己因污染环境承担的成本。

所以各级要高度重视大气污染治理，实时发布主要城市环境空气质量监测信息，实施分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准，建立应对雾霾天气的长效机制。重点做好“调结构、促管理、搞绿化”。即坚决淘汰落后产能，调整能源结构和产业结构；积极探索城市环境管理的新思路、新办法，大力开展重点行业大气污染防治；大力实施造林绿化，构筑绿色生态屏障，增加环境承载力，对绿化率达不到一定要求的城市规划，在规划环评时予以否决。为此，也要相应制定一些举措：

（1）部门要倡导绿色行政，摒弃唯 GDP 马首是瞻的传统发展思路，积极调整产业结构，减少消除高污染、高消耗、低产出的产业，多引进绿色环保产业。

（2）在城镇化推进过程中，尽量在不破坏原有生态基础上推进城镇化建设以避免破坏城市或者农村原有的生态平衡。

（3）部门要以身作则，尽量减少公车使用，凡能乘坐公共交通工具解决出行问题的尽量不用公车。

（4）对所有机动车设定排放标准。如对小汽车、轻型或重型卡车、大巴、摩托车等各类车辆都设定排放上限。

（5）严格大型锅炉和工业设施排放标准。指令对于燃煤电厂的氮氧化物、二氧化硫和颗粒物的排放制定更严格的监管标准。燃煤电厂的运营商必须出示“可行的最佳技术”证明对环境影响的减少，以此获得继续经营的许可，否则将被关停。但是，在强化燃煤电厂排放监管的同时，我国还要有一定灵活性。

（6）规定机械设备排放标准。国家明确指定相应的排放标准，设定限值，促使如柴油发动机等一些机械设备必须配备微粒过滤器。

（7）加强生态文明建设的政策考核，较之于对地方经济发展政绩的考核，生态文静的政绩考核对保障和发展民生来说有着更为重要的积极意义。

（8）要加强环保责任相关制度建设，建立环保地方“一把手”负责制。

（9）进一步完善与环保有关的法律法规，提高企业污染物排放的市场准入标准，加大对企业排放行为的处罚力度。

4 提升环保意识，人与自然和谐

要增强全民族的环保意识，保护和合理利用日然，努力改善生态环境。想要从根本上改善环境，光靠大量的资金投入和的强制性措施是不行的。环境是由大家维护的，只有当每一个都自发的保护环境，雾霾的治理才能从根本上取得成效。而提高全名环保意识应针对不同人群取不同措施。

提升人民的环保意识，教育是一个很好的途径，日本在这方面是做得比较出色的，我们可以借鉴。日本的环保教育分为三个层面，一个是学校环保教育，一个是家庭环保教育，一个是社会环保教育。学校环保教育从小学到高中都有，而且是必修课，教育内容详实，既有理论的，又有实践的。这样不仅让学生在教室里学习，还从当地的实际环境出发，让学生在实际生活中学习怎样去保护环境。譬如，每年组织学生去参观垃圾处理厂，让学生知道日常的垃圾是怎样处理的。

家庭环保教育则是家长联席会沟通学校和家长之间，配合学校做好环保教育。每一天都让学生和家长把家里的旧纸、旧报纸、旧杂志、塑料罐、易拉罐等废弃物带来回收，再有联席会把废弃物送到回收站，所得款项给孩子购买玩具和学习用品。社会教育是日本整个社会，每个公民的自觉行动。为此，日本在社会各公共场所，无论是商店还是公园、停车场、街头、广场，垃圾分类回收箱到处可见，安放有序，生活垃圾的回收由专人负责。

正是这种学校、家庭、社会三管齐下的高强度环保宣传教育，保证了日本环境的日益优化。而我国的环保教育收效甚微，原因大概包括以下两点：

（1）在应试教育的大流中，多数学校只是为了响应教育部的号召，只是浅显地开展以下环保课程或活动，学校本省都不重视环保的姿态，当然就不能很好的把环保思想传递给学生。当然，还有一方面是学校不知道如何实施环保教育，心有余而力不足。

（2）重视程度不够。各地对环保教育不够重视有客观原因，一是我国欠发达地区由于人口膨胀，匮乏，资金投入不够等严重制约其经济的发展，必然是工作重心放在发展经济以摆脱贫困，推动经济的发展成为了核心。

在经济发展和环境保护之间，地区往往会选择发展经济而牺牲环境，环保教育问题自然收到了冷落；二是由于环境问题具有渐进性、隐蔽性、长期性等特点，因此不易引起决策者的警惕和重视，由此导致对环保教育的忽视。

针对这些问题，学校要以课本载体，有目的、有地讲解环境污染对人类的危害以及保护环境的重要意义，养成学生保护环境的美德。学校要鼓励老师在讲解过程中能有意引导，及时渗透，通过探讨的形式提升学生的环保意识，如引导分析“温室效应”，使学生了解是由于大气层二氧化碳的浓度逐年上升，导致地球红外辐射不能透过大气层而使地表温度升高、冰川融化。学校还应通过考试发挥导向作用和教育功能，引导学生关心社会、了解社会，推动中学的素质教育，提升学生对环保意识的重视。

方面，首先应充分利用新闻发布会等形式，及时宣传重大的环境保护活动和重要法律法规出台的意义。其次，要进一步推动环境宣传教育的社会化。公民环保意识的形成，需要综合运用宣传、教育、法律、行政和舆论等手段。各级环保部门要做好组织协调工作，争取各级新闻、出版、科技、文化、艺术等部门以及社会团体的支持和参与。通过环保知识宣传活动，逐步规范公众行为，逐步将保护环境、改善生态、合理利用和节约各种渗透到日常生活中去。

从气象学到伞降专业，陆军特种作战学院黄萌跨过“新门槛”

15级，百度百科都有。

中文名：紫外线指数

外文名：UV index

紫外线指数变化范围用0 ~ 15的数字来表示，通常，夜间的紫外线指数为0，热带、高原地区、晴天时的紫外线指数为15

山西十三五规划纲要全文,2019年山西十三五规划纲要解读(二)

从气象学到伞降专业，陆军特种作战学院文职人员黄萌?

挑战自我，跨过?新门槛?

■解放军报特约通讯员 黄现敏 通讯员 徐浩夫 朱晓龙

黄萌第一次参与伞降实跳训练的场景。 李保权 摄

前不久，粤北某地上空战鹰轰鸣，陆军特种作战学院组织学员开展伞降实跳训练。众多学员中，一名文职人员格外引人注目。

?跳!?随着投放员一声令下，她率先跃出舱门，其他学员紧随其后。很快，一朵朵伞花在蓝天白云间竞相绽放。

降落过程中，突然增大的风力使降落伞发生快速漂移，情况紧急!这名文职人员准确判断风向风速后，按照训练规范，从容操纵降落伞，最终安全着陆至预定区域。

?能在如此短的训练周期内有这样的表现，不容易!?训练小结时，地面指挥员对她表示了肯定。

她叫黄萌，是国内双一流大学气象学专业硕士研究生，2020年以优异成绩成为该院某教研室文职人员。

虽然该教研室设有文职岗位，但由于伞降专业比较特殊，从地方引进这一专业人才有难度。为尽快补齐教学科研人才短板，该院转变人才引进思路，以对口专业为主，兼收相近专业，先选拔再培养。

?现代战争正大步向高空、太空挺进，而气象条件是影响战争胜负的重要因素。黄萌的本科和研究生专业都是气象学，她专业素养高，是教研室急需的人才。?该教研室主任王百万告诉笔者。

入职后，黄萌发挥气象学专业优势，为教学科研工作带来很大助力。然而，要想成为一名合格的伞降专业教员，不是件容易的事。

伞降技能是黄萌的一大短板。在训练着陆动作时，要从2米多高的平台跳下，并保持良好的着陆姿势。这不仅对腿部力量要求较高，而且是对心理素质的极大考验。刚开始训练时，黄萌一度紧张、畏惧。了解情况后，教研室领导积极为她进行心理疏导，并建议她先在稍矮的台阶上练习，掌握动作要领后再上平台。为强化黄萌腿部和核心力量，教研室还为她量身定制训练，严抠细训，不断纠正动作。

?一名合格的伞降专业教员，不仅要有过硬的文化素质，还要有很强的实践能力!?教研室领导的话时刻鞭策着黄萌奋发前进。伞降训练课外，她白天专攻教学科研，晚上坚持到训练场加练。经过数月的力量强化训练和上千次的重复动作练习，黄萌终于啃下了着陆动作这根?硬骨头?，并以优异成绩拿到伞降实跳?登机牌?。

叠伞是跳伞课目中的重要内容，伞叠得不好，实跳过程中极易发生危险。伞降实跳前，黄萌和学员一起叠好主伞和备份伞，为实跳做好充分准备。

训练中，每次环顾四周，黄萌发现学员们满头汗水，教员们更是不怕苦不怕累，坚守在岗位上。这些让黄萌充满了力量。

一次实跳，黄萌在着陆阶段突遇横风，右脚不受控制地踩在一块石头上，脚踝瞬间肿得像馒头。大家劝她先养好伤，但考虑到两天后就是本场训练的最后一次实跳，黄萌坚定地表示：?我不想错过这次跳伞机会。学员都完成了预定训练任务，我是教员，更不能搞特殊。?

那天伞降实跳训练时，天空灰蒙蒙的，黄萌心里却很敞亮。她右脚绑着绷带，利索地背起伞包，大步朝战机走去?

年度三峡库区地质灾害防治工作情况

　以高端化、系列化、成套化为方向，提升轨道交通装备配套协作能力，打造配套完善的轨道交通装备制造产业体系，建设太原、大同、运城三大轨道交通装备制造基地。

　坚持技术引进和技术创新相结合，突出成套，培育集群，全面提升煤机制造水平，建设山西(太原)煤机技术研发中心和晋中、晋东、晋北三大煤机制造产业集群。积极承接国际国内产业转移，完善集研发、制造、销售于一体的煤层气装备制造业全产业链。

　积极拓展延伸电力装备制造产业链，培育一批具有辐射带动作用的龙头骨干企业，推动成套化、系列化和高端化制造，提升电力装备产业的核心竞争力。

　加大自主研发与技术引进力度，在巩固优势产品的基础上进一步拓宽产品覆盖面，打造以现代煤化工关键设备为主导产品、具备成套设备研发设计制造能力和工程总承包能力的晋北、太原煤化工装备制造基地。

　着力培育优势技术节能环保装备产品，推广高效锅炉(窑炉)、电动机、变压器和高效热能回收系统应用，发展一批大气污染防治技术装备、环境治理技术装备及噪声、辐射防治装备等环保重点技术装备。

　积极发展重型机械、纺织机械、汽车部件及整车、通用航空、电子智能、铸件锻件基础工艺、液压配件组件、材料深加工、特色军工民品、农业机械等装备制造。

　培育发展新兴接替产业。大力支持市场潜力大、产业基础好、带动作用强的行业，加快形成支柱产业，积极培育先导产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。

　加快发展电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车等新能源汽车产业。重点发展电动客车、电动专用车、电动乘运车，适度发展混合动力和燃气汽车。加快知名汽车生产企业引进落地，支持新能源汽车生产和消费基地建设。

　以提高附加值深加工为方向，推进新型金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料等五大领域向高端化、规模化和集约化方向发展。

　以节能环保产品、技术、服务为抓手，培育壮大节能环保产业，提高节能环保社会化服务水平，推进清洁生产和综合利用。

　鼓励以“互联网+”、智能制造为代表的新一代信息技术发展，重点发展LED、光伏、信息安全、电子设备制造、云计算、信息服务、物联网七大领域，培育龙头企业，打造产业集群，形成以太原为中心，覆盖晋中、阳泉、吕梁的新一代信息技术产业带。

　大力发展生物制药、化学药新品种、现代中药及中成药独家品种等4大领域，扶持有核心竞争力的产品，全面提高“晋药”的市场竞争力和影响力。加快发展医疗器械产业。

　全面提升传统食品产业，培育壮大现代、特色食品产业，推动粮食加工产业化，形成产业结构优化、战略布局合理、地域特色浓郁的食品工业体系。

　加快现代服务业发展。拓展生产性、生活业发展空间，加大互联网与服务业融合的广度和深度，推动服务业重点行业领域加快发展，加快我省建设中西部现代物流中心、生产业大省和中部地区文化旅游强省步伐。

　加快文化旅游产业发展，加大保护和利用历史文化遗产力度，发掘三晋历史文化的深厚底蕴，促进文化与旅游深度融合发展。实施大集团、大资本、大平台发展战略，提高文化旅游产业投资能力和整合集成发展能力。重点提升五台山、云冈石窟、平遥古城及打造雁门关、平型关、娘子关长城山西段等世界文化遗产知名旅游品牌，规划建设一批特色旅游重点景区，着力培育一批文化旅游特色产品，加大文化产业市场营销力度，大力推动旅游业与文化、体育、农业、工业等相关产业融合发展，培育旅游新业态，形成旅游新优势。支持煤炭型城市加快发展文化旅游产业。探索推进旅游业与金融、互联网融合发展，提升旅游业和要素整合集成能力和模式创新能力。加强旅游基础设施和旅游公共服务体系建设。深化旅游管理体制和机制改革，开展旅游综合改革试点。

　主动对接京津冀经济圈、环渤海经济圈、欧亚贸易通道、中原经济区和丝绸之路经济带建设，优化现代物流产业布局，重点打造中部、北部、南部三大现代物流业密集区，推进物流通道建设，完善物流配送网络，提升物流企业发展水平。积极推进物流信息化和物流技术装备现代化、标准化发展。大力发展绿色物流。加快开发临空经济。

　大力发展研发设计、知识产权、检验检测、科技成果转化、信息技术、数字内容、电子商务、生物技术等高技术服务业，以及科技咨询、科技金融、科学普及等专业科技服务和综合科技服务业，不断提升高技术服务业的比重和水平，推动高技术服务业做强做大。

　适应人民群众消费升级需求，推动生活业全面提升规模、品质和效益。积极发展商贸、运输、会展、快递、节能服务、住宿、餐饮等其他服务业。大力发展家庭服务、健康服务、养老服务业，加快发展农村服务业，规范发展中介服务业。鼓励发展各类主题参与、线上线下融合的流通新兴业态。

　(三)加快发展现代农业。按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总体要求，围绕“六大区域布局、四大集群示范、八大产业提升、五位一体推动”的战略安排，加快转变农业发展方式，着力构建现代化产业体系、生产体系、经营体系，走出产出高效、产品安全、节约、环境友好的山西特色农业现代化道路。

　稳定提高粮食产能，确保农产品有效供给。严格落实粮食安全主体责任，切实加强耕地保护，落实最严格耕地保护制度，加快划定永久基本农田，完善耕地保护补偿机制。大规模推进高标准农田建设和农田水利，继续推进旱作农业、节水农业。大力推进主要农作物生产全程机械化。实施粮食收储供应安全保障工程，切实管好地方粮食储备。统筹规划气象防灾减灾基础设施布局，增强气象服务能力。

　优化农业区域布局，在汾河平原区域重点发展优质高效的粮食、水果和家禽等产业，在上党盆地区域重点发展优质杂粮、中药材和生猪产业，在雁门关区域重点发展草牧业和优质杂粮产业，在太行山区域重点发展道地中药材和杂粮产业，在吕梁山区域重点发展优质干鲜果和马铃薯产业，在城郊农业区域重点开发农业多种功能。调整农业结构，大力发展小杂粮、干鲜果、设施菜、草牧业、中药材等特色产业，推进农业产业化经营，延伸农业产业链条，大力发展休闲农业和乡村旅游。推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，提高农业综合效益。

　加强农业保护，加快农业环境突出问题治理。推进农业标准化和信息化。积极推行农业标准化生产，提升农产品质量安全水平。加快发展农业信息化，推进互联网与农业生产、经营、管理、服务的深度融合。创新农产品流通方式，推进农产品批发市场转型升级，培育新型流通业态。

　加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，深入推进示范社建设行动。培育新型职业农民，造就高素质的新型农业生产经营者队伍。促进农产品加工业转型升级，完善农业产业链利益联结机制。

　加快推进农业公益体系建设。充分发挥农业公益机构作用，大力培育多种形式的农业经营组织，健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。开展农业生产全程社会化服务机制创新试点。

　坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，稳步推进农村土地制度改革。稳定农村土地承包关系。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。探索农村集体产权制度改革，分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，建设农村产权流转交易市场体系。建立土地复垦激励约束机制，落实生产建设毁损耕地的复垦责任。深化林业投资管理体制改革，扩大购买式造林，推动国有、集体和个人开展合作式、开发式、股份制造林。推进小型水利工程产权、管理权与用水权制度改革。积极推进农业水价综合改革，对农业用水实行总量控制和定额管理。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。推进农村金融体制改革，鼓励各类金融机构创新“三农”金融服务。全面深化供销合作社综合改革。深化农业科技体制机制改革，合理配置农业科技，大力推进农科教、产学研有机融合。

　(四)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

　拓展区域发展空间。立足山西区位特点，积极推动东融西进南联北合，加强与周边区域融合发展。发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，全力打造“一核一圈三群”城镇化格局。支持绿色城市、智慧城市、森林城市、新能源城市建设和城际基础设施互联互通。培育壮大若干一体化发展区域。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

　拓展产业发展空间。支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。加快发展现代服务业。加快推进重点领域与互联网融合发展。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。规范互联网金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。

　拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。加快推进综合交通运输体系建设，优化机场布局，完善综合运输通道、市际交通、对外交通骨干网络，建设城市群综合交通枢纽，着力打造铁路、公路、机场、轨道交通综合交通网络构架。加快推进山西大水网建设，启动实施小水网配套工程建设，加快形成覆盖全省六大盆地和主要经济中心区的十大供水体系。加快推进电网建设，构建以晋北、晋中、晋东南特高压为核心、500千伏为支撑的骨干网架，形成“三纵四横”格局。加大配电网建设与改造，加快电网智能化建设，加大对集中连片贫困地区电网布局力度。以创建宽带中国示范城市为抓手，加快推进城市宽带网络建设，形成大容量、高速率、光传送、全覆盖的光纤传输网络和无线宽带网络。加快推进输气管网建设，布局建设“三纵十一横、一核一圈多环”的输气管线网络，逐步实现全省一张网、全覆盖。加强城市公共交通、防洪防涝等设施和“海绵城市”建设。实施地下管网改造工程，建设城市地下综合管廊。加快开放电力、电信、交通、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

　拓展网络经济空间。全面落实网络强国战略、“互联网+”行动、分享经济、国家大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，加快山西信息化和新型工业化进程。发展物联网技术和应用，促进互联网和经济社会融合发展。推进数据开放共享，促进大数据广泛深度应用。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。落实国家网络安全战略，全面推进网络空间法治化，强化信息安全保障。

　(五)全力推进“三个突破”。突出问题导向，推动科技创新、民营经济和金融振兴“三个突破”，着力破解型经济转型发展难题，促进经济持续平稳发展。

　加快科技创新。破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，营造激励创新的公平竞争环境，向全面创新要动力，实现科技创新、制度创新、文化创新的有机统一和协同发展,形成以科技创新为核心的全面创新新格局。全面深化科技管理体制改革，积极推动职能从研发管理向创新服务转变，努力营造大众创业、万众创新的政策环境、制度环境和社会氛围，全面激发全社会创新活力和创造潜能。深入实施国家创新驱动发展战略山西行动，以增强创新能力为核心，提升区域创新体系整体效能。强化企业技术创新主体地位，支持企业完善技术创新组织，引导企业牵头科技攻关和创新成果转化，鼓励企业加大技术创新投入。改革省级科技(专项、基金)管理体制，建立省科技重大专项和重点项目形成与立项机制，加快推进科研项目经费管理改革，深化高等院校科研体制改革，深化省属科研院所改革。围绕重点产业和关键领域组建一批国家级、省级实验室，培育支持新型研发机构。加快建设山西科技创新城，努力打造成为我省创新发展的引擎和全球低碳创新基地。积极落实中关村试点及国家自主创新示范区政策，加快培育一批熟悉科技政策和行业发展的社会化、市场化、专业化科技中介服务机构，完善科技成果转化政策体系，促进科技成果资本化、产业化。优化科技创新环境，大力培育和宣传创新文化，形成鼓励创新的良好氛围。

　加快发展民营经济。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制活力和创造力，推动民营经济转型升级、做优做强。进一步放开民间投资领域，放宽民营企业准入条件，大力发展个体工商户和民营企业。优化和改善促进民营经济发展的政务环境、政策环境、法治环境和社会环境，培育民营经济成长沃土。建立科技服务民营企业平台，鼓励支持发展科技创新型中小微企业。按照“提升二产、推进一产、发展三产”思路，加快民营经济结构调整。加强引导、主动服务、强化措施，推动民营企业改制，建立现代企业制度。推动民营企业上市，提高直接融资比重。正确处理政商关系，重塑山西干部和企业家的形象，推动民营经济健康快速发展。

　大力促进金融振兴。发挥金融对经济结构调整和转型升级的支撑作用，不断深化金融改革和创新，努力构建体系健全、竞争有序、运行规范、监管科学、与实体经济发展相适应的现代金融服务体系，推动金融业成为全省基础性和关键性产业。做精做强城市商业银行，大力发展农村中小银行，支持发展民营银行，规范发展准金融机构，稳步发展新型金融业态，积极发展地方保险机构，支持其他地方金融机构发展。加快股份制改造，完善法人治理结构，打造山西地方金融投资控股集团。大力发展多层次资本市场，显著提高直接融资比重，不断优化社会融资结构。大力发展山西股权交易市场，推动煤炭期货交易市场建设。拓宽保险服务领域。引导民间融资健康发展，鼓励社会资本参与组建设立各类股权投资基金、创业投资基金等，稳步扩大融资总量。提升金融信息化水平，增强金融对重点行业和领域的服务能力。大力发展普惠金融。深化金融开放与合作，加快引进金融机构，有开展跨境融资，深化我省与经济发达地区金融合作，做好对“走出去”企业的金融服务。

　四、推进协调发展，着力形成均衡发展格局

　增强发展协调性，必须正确处理发展中的重大关系，在补齐短板中实现均衡发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

　(一)促进经济社会协调发展。坚持发展经济和改善民生并重，做到相互促进、相互协调。要从满足人民群众在新形势下实现全面发展的需求着眼，不断加大对民生工程和社会事业的投入，全面抓好教育、文化、住房、医疗、卫生等社会事业和就业、社保、居民增收、稳定物价等民生工作，推进城乡人居环境改善，加快煤沉陷区治理，实施脱贫攻坚工程，建立更加公平可持续的社会保障制度，提高全民健康水平，促进人口均衡发展，不断提高人民群众生活质量和幸福指数，让发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

　(二)促进城乡协调发展。健全城乡发展一体化体制机制，加快实施新型城镇化战略，积极统筹城乡要素配置，加快形成以城带乡、城乡互惠的新型城乡关系。

　推进以人为核心的新型城镇化，不断提高城市规划、建设、管理水平。全面落实我省户籍管理制度改革政策，建立“以人为本、规范有序”的新型户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，提高户籍人口城市化水平。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。兼顾大中小城市实际，建立健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导依法自愿有偿转让。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

　统筹规划，分类指导，在工业、农业、服务业方面发展县域特色经济，促进农产品精深加工和农村服务业发展，支持县域开放经济，培育县域富民经济，努力做大做强县域经济。加强县城建设，引导生产要素、优势向县城集中，提高县城对人口和产业的承载力。推进国家级重点镇建设，建成一批特色鲜明的小城镇。积极促进区域性重要农村集镇建设。开展不同类型的型城镇转型试点，因地制宜探索转型路径和模式，加快推进型城镇转型。

　加快改变农村落后面貌，推进城镇化与新农村建设、工矿企业村庄搬迁统筹规划、协同推进，科学规划县域村镇体系，加快建设美丽宜居乡村。提高建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居、历史文化名村名镇、少数民族居住村的保护力度。推动开展撤并行政村、撤乡并镇工作，以基础条件好的中心村为重点，建设新型农村社区。积极推进休闲农业示范县和示范点建设，建设特色现代农业示范乡村。支持现代农业园区和新型农村社区协同发展，实现农民生产方式和生活方式同步转变。

　建立健全城乡一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡公共均衡配置。加大公共向农村配置的力度，逐步形成城乡一体的基础设施体系、均衡发展的教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系和公共财政体系，逐步实现城乡基本公共服务均等化。

　(三)促进区域协调发展。按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边原则，加快要素有序自由流动，加快形成全省各市竞相发展新格局。

　充分发挥区域性中心城市的辐射带动作用。按照要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、环境可承载的要求，强化错位发展，推进协调发展，加快形成分工合理、良性互动的区域协调发展新格局。支持省会太原率先发展，强化在全省的带动、支撑和辐射功能。重点推进太原晋中同城化、晋中108廊带区域一体化发展示范区、临汾百里汾河生态经济带一体化发展，有序推进上党城镇群、孝汾平介灵、阳平盂、忻定原、离柳中、盐临夏等区域协同发展。

　(四)促进物质文明和精神文明协调发展。坚持先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、经济效益和社会效益相统一，深化文化体制改革，推进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。

　深入开展教育实践活动、思想道德建设和群众性精神文明创建系列活动，大力弘扬我省优秀法治文化、廉政文化、红色文化，深入挖掘太行精神、吕梁精神、右玉精神，凝聚向上向善的力量。深化、中国道路、中国梦宣传教育。实施哲学社会科学创新工程，推进新型智库建设。加强基层宣传思想文化工作，加强社风、家风建设。加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施三晋典籍整理工程，发展振兴地方戏曲，构建优秀传统文化传承体系。大力发展文学艺术、新闻出版、广播等事业，打造一批以“中国梦”和“三个文化”为主题的精品力作，倡导全民阅读，建设书香社会。推动传统媒体与新兴媒体融合发展，实施网络内容建设工程，形成良好网上舆论导向，发挥网络正能量。加强高校思想政治和队伍建设工作，壮大高校主流思想舆论，推动进教材、进课堂、进头脑。

　完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。发挥国家公共文化服务体系示范区的作用，完善公共文化基础设施，推动公共文化服务标准化、均等化发展，引导公共文化向城乡基层倾斜，保护人民群众基本文化权益。培育一批有较强带动力的文化企业，加快文化产业园区和文化保税区建设。引导和扩大文化消费，发展文化会展，促进文化与旅游融合发展，推动演艺进景区。推进山西文化云平台建设，建立文化产品和服务品牌电子商务平台。促进文化产业与互联网融合发展，大力发展创意设计、移动多媒体、数字传媒等文化创意产业。发展体育事业，构建全民健身服务体系，积极开展全民健身活动，全力办好第二届全国青年运动会。

　整合各类文化，加强对外和对港澳台文化交流，加快发展对外文化贸易。深化与欧美及港澳台文化交流合作，积极推动与“一带一路”沿线国家和地区建立省(州、区)文化交流合作机制。把交流和民间交流结合起来，打造专业化、国际化的文化展会品牌。完善支持文化产品和服务“走出去”政策措施，扶持文化出口重点企业和重点项目，培育一批具有竞争力的外向型文化企业和中介机构，开发一批在省外境外长期驻场或巡回演出的演艺产品。深入挖掘文化，充分运用高新技术手段提升文化产品表现形式和质量，开发省外境外受众易于接受的文化产品和服务。

　(五)推进军民融合。实施军民融合发展战略，全面推进军民融合试点示范区建设，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。深化军民融合发展体制改革，加快军工企业股权多元化改革和科研院所转制，建立健全省市两级促进军民融合产业深度发展运行体系。鼓励优势企业、高校和科研机构进入武器装备科研生产和维修领域，形成社会广泛参与的大军工配套体系。构建资本运作、产业聚集、咨询服务和人才培养与发展平台，打造高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料等优势领域新的增长极和产业链。加快构建国民经济动员新体系。

　 五、推进绿色发展，着力建设美丽山西

　坚持高碳低碳发展、黑色煤炭绿色发展，着力建立绿色低碳发展产业体系，致力形成绿色低碳发展方式和生活方式，全面节约和高效利用，推进美丽山西建设，促进人与自然和谐相处。

　(一)加快建设主体功能区。坚定不移实施主体功能区制度，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。建立国土空间开发保护制度，严格按照重点开发区、限制开发区和禁止开发区的区域主体功能定位，明确发展方向，细化财政、投资、产业、土地、农业、环境等政策，形成市场统一规范、要素自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、环境可持续的区域发展机制。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。加大对限制开发区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。推进市县“多规合一”，促进空间利用结构优化，强化规划对市县区域空间的指导和管控作用。

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（2014年1月14日）

2013年，中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心（三峡库区地质灾害防治工作指挥部，以下简称“三峡中心”）深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，在国土部地质环境司（地质灾害应急管理办公室）、三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室、中国地质环境监测院（地质灾害应急技术指导中心）的正确领导下，紧紧围绕三峡库区地质灾害防治这一中心工作，坚持对上支撑、横向指导，坚持长远防治能力建设、日常监测应急指导两手抓，有序推进各项工作。三峡中心全体同志齐心协力，认真履职，圆满完成了项目管理、监测预警、应急处置等重点工作，实施了能力建设、队伍建设、制度建设等基础工作，取得了良好的成效。全年三峡库区未发生地质灾害造成人员死亡失踪，连续11年保持库区地灾无伤亡的良好局面。同时，对以往工作进行了梳理，初步确定了2014年重点工作。

一、强化业务支撑，指导落实防治措施

三峡中心认真履行库区地灾防治专门技术机构的支撑、指导职能，全面落实司、院的工作部署，加强调查研究、协调联络和监督检查，确保防治目标科学合理、防治措施落到实处。

（一）组织开展防治趋势预测，明确年度防治任务。在部组织下开展了库区地灾防治趋势会商工作，会同两省市国土部门对2013年三峡库区滑坡、库岸崩塌等灾害发生趋势进行了研判，指导库区市县对全年防治工作趋势做了深入研判，进一步明确了防治重点。

（二）做好行政管理支撑保障，督促落实防治要求。协助地质环境司做好姜大明部长巡库工作以及在此期间召开的库区地灾防治工作会商会，提前准备了丰富的技术资料。会后，与部应急中心、重庆市局和湖北省厅共同完成了巡库检查工作。

（三）多次组织全面巡查排查，指导强化防治措施。6月，组织开展了第二轮库区地质灾害防治检查指导工作。7月，配合部派出的2个工作组分别赴两省市开展第三轮检查指导工作。派员参加了院三峡办175米试验性蓄水水位消落期巡库工作和2013年三峡工程试验性蓄水安全巡查。

（四）指导开展地灾隐患排查，全面掌握隐患情况。指导两省市按照部要求，在汛前开展全面排查，在重要时点巡查。组织专业技术人员对排查成果资料进行了整理，入库26个区县10821处（段）再排查数据1.6万条。在长江三峡水利枢纽工程竣工环境保护验收调查中使用了这些成果。

（五）积极承担规范编制任务，推动提升工程质量。参加了地灾防治行业标准规范框架体系、目录和实施方案的起草工作，作为牵头单位组织开展地质灾害信息系统、监测、施工、监理、综合管理等类型共24项标准规范的编制工作，并作为主编单位承担其中21项的编制工作。

二、强化项目管理，全面完成工作任务

按照三峡后续工作总体规划要求，如期完成了后续地灾治理年度项目实施方案组织编制、项目审核，完成了三期治理工程竣工验收等工作。

（一）顺利完成三期地灾治理工程质量国家级行政验收。协助地质环境司、领导小组办公室组织了三期地灾治理工程竣工国家级行政验收，包括国家级工程竣工初步验收和最终验收鉴定书等资料汇编整理，行政验收意见起草，重大地灾治理工程现场检查组织等。

（二）完成二、三期治理工程档案归档与信息化成果验收。根据峡库区二期三期治理工程档案及信息化终验成果意见，验收通过重庆库区22个区县中18个。达到汇交标准并已办理成果资料移交的区县有6个。按照年度推进治理工程信息化验收，建立了工程数据库。

（三）完成三峡库区三期地质灾害防治科学研究成果验收。组织专家完成了三峡库区地灾防治科学研究项目共七个专题20个课题和监测预警工程专业监测的“滑坡预报模型和预报判据建立项目”验收。

（四）有序推进后续工作防治项目组织实施。一是完成地灾防治项目初步设计。二是组织专家完成地灾防治项目初步设计技术审查。三是编制完成地灾防治2013年实施方案，配合部向院三峡办报送方案。

三、强化监测预警，有效避免人员伤亡

坚持群专结合的工作格局，在帮助指导地方落实群测群防措施的基础上，对重要隐患进行专业监测，辅以地灾气象预警预报信息服务，使近库区隐患周边60万人的生命安全得到了保障，2013年库区地灾继续保持零伤亡。

（一）加强专业监测网络建设。完成了200多处专业监测的复测与验收，收集分析225处滑坡监测资料，预警滑坡14次。开展了122个滑坡预报模型研究。召开了专业监测工作会，建立数据集和传输系统，集入库信息约12万条。

（二）指导群专结合的监测工作。在汛前下发了关于加强库区地灾监测预警工作的通知，召开库区地灾防治工作会议，指导两省市构建和完善监测预警体系。汇总分析每月群测群防监测资料，制作科普宣传片1部，出版宣传画册一本。

（三）加强气象预警预报。充分利用气象等部门，实现了库区降雨诱发地灾精细化预报，形成系列预报产品，有效服务于库区。在2013年底地灾气象预警预报现场会，汇报展示了库区地灾气象预警预报平台，效果良好。

（四）完成地质环境公报。完成了三峡工程生态与环境监测公报——《三峡工程生态与环境监测系统蓝皮书》（2012年）涉及的地质环境专项报告，宣传了库区地灾防治成效，为有关方面提供了可靠的地质环境信息。

四、强化应急处置，提高应急工作效率

三峡中心高度认识应急工作的重要性，紧密联系环境司、地调局、监测院，保持高度的责任感和政治敏感性，认真谨慎做好突发灾情险情和舆情的处置工作。

（一）加强应急值守，及时报送防治信息。严格执行全年24小时应急值守制度和应急调查处置制度，与两省市、26个县区建立了通畅的信息传送渠道。全年上报信息50多次，中办国办用6篇次，部用19次，及时报告了防治工作成效、防治工作进展等。

（二）完善指挥系统，确保应急工作效率。完成了应急会商会议系统维修升级及其与应急指挥系统的集成。完善应急监测指挥车和应急通信平台，升级了会议系统，实施15次应急演练和野外训练，编写10期应急演练报告，时刻为应急提供稳定可靠的设备保障和熟练的技术支撑。

（三）及时启动响应，指导开展应急处置。共组织开展了重庆武隆巷口镇木林危岩、鸭江镇白果树滑坡、白马镇二台坪泥石流、羊角场镇庆口危岩，云阳县外郎小学滑坡等近10起地灾应急调查，提出了险情应急处置建议。3名专业技术人员被聘为部地灾应急专家，按要求报送专家工作情况。

五、强化能力建设，努力提升防治水平

从基地建设、科学研究、科普宣教、信息化建设等着手，软硬结合，全面提升三峡中心的防治技术能力，树立三峡库区地灾防治技术排头兵的良好形象。

（一）地灾防治科学研究成绩突出，防灾认识不断深入。一是建立了地灾预报模型判据。二是全面展开三峡工程环保验收的地质环境影响专题调查工作。三是启动三峡水库日降幅对防治工程影响调查评价研究。四是编制完成滑坡泥石流监测技术标准，提交了初步研究成果。

（二）全面建成地灾防治信息系统，信息服务显著提升。完成了年度中心计算机网络系统和两省市、区县地质环境监测站计算机广域网系统维护等工作，保证了网络系统、会议系统、卫星传输系统和专线网络的正常工作，为防治工作正常开展提供了稳定的网络服务。

（三）推进监测试验示范基地建设，示范作用逐步增强。基本完成了基地大楼改造工程施工，构建了气象监测网、地灾气象预报预警平台建设，完成了滑坡预报模型与判据试用验证评估，监测预警示范作用进一步增强，试验基地的硬件设施条件将得到进一步改善。

（四）系统整理地质灾害成果资料，规范档案资料管理。整理地灾工作成果资料5000余册，完成档案立卷1000盒，电子文档上传服务器，实现办公资料共享查阅，并建立了成果资料收交、借阅、发送程序，建立了档案台帐，进一步规范了档案资料管理。

（五）积极申报国土科普基地，拓宽科普宣传渠道。成功申报第三批国土科普基地，获部命名科研实验类国土科普基地。按要求编制了科普工作规划，加强科普能力建设。编制了《百年圆梦——三峡库区地质灾害防治工程史诗画册》，彰显防治工作成就。

六、强化队伍建设，积极提升管理能力

三峡中心着力打造一支思想过硬、业务精通、作风扎实的高素质人才队伍，着力建设一个制度完善、责任明确、奖惩分明的高效率管理体系。

（一）加强队伍建设，规范技术管理。引进技术人员3名，通过实施“给压力，挑担子”工程，提高队伍整体素质，安排12人次参加部、院培训。加强了技术质量管理，基本实现了技术业务管理制度化。

（二）推行目标管理，完成防治任务。按照院要求，围绕三峡库区地灾防治中心工作，推行了目标管理，统筹兼顾，保证重点，完成了年度防治任务。

（三）强化安全生产，严防事故发生。贯彻安全生产责任制，全年车辆安全行驶，安全生产实现零事故的目标。加强保密工作监督和检查，整改隐患，没有发生泄密。

（四）规范经济管理，强化资产管理。以预算管理为核心，逐步规范预算管理和经济活动等，使经济管理与业务管理协调推进。

（五）加强党建和文明创建，促进中心工作。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，坚决落实院党的群众路线教育实践活动实施方案，被院党委授予“先进基层党组织”称号。编制了2013年工会工作和活动安排，大力推进文明创建活动，促进了中心工作上新台阶。

七、把握工作要点，为三峡做出新贡献

2014年，三峡中心将紧密结合部关于全国地灾防治工作的总体部署和库区防治工作的具体要求，继续保持高度警惕，戒骄戒躁，兢兢业业做好库区地灾防治工作。

（一）工作思路。一是不断加强三峡库区地灾防治后续规划项目实施的协调、指导、监督和检查，认真履行职能，支撑部、局、院工作。二是进一步推进三峡库区地灾监测预警实验基地建设，继续推进三峡库区地灾监测预警体系建设，培养人才，改善基地条件，系统总结三峡库区地灾防治技术，在试验研究、技术培训和推广应用等方面建成全国地灾防治试验示范创新基地。三是建立和完善三峡库区地灾防治信息中心，支持防治管理和决策。

（二）工作重点。一是年初开展趋势分析，形势研判，确定防范重点地区，明确主要防治措施，配合部做好工作部署。二是配合部开展巡库指导工作，在汛期、大范围强降雨、175米蓄水等期间，组织专家开展巡查指导，督促地方加强防治措施。三是督促指导两省市提前完成2014年开展项目的前期工作，做好年度防治实施方案的编制报送。四是指导地方实施好防治工程，保持专业监测和群测群防体系高效运行。五是加强应急值守，及时启动应急响应，指导地方做好突发灾情险情的应急处置。六是完成三峡工程竣工验收涉及地灾的各项工作，按时提交防治工程验收报告。

中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心（指挥部）

2014年1月14日